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全程協商提質增效 建言資政凝聚共識 ——2018年市政協提案工作“成績單”

發布日期:2019-01-18 信息來源:字號:[]

  

2018年,市政協提案工作錨定新時代人民政協的新方位新使命,把建言資政和凝聚共識雙向發力作為提案工作的中心環節,聚焦關乎鹽城長遠發展的大事要事,圍繞群眾關心的民生問題,堅持全程協商,注重提質增效,傳遞建言獻策“最強音”,繪就民心民愿“幸福圖”。在促進我市高水平全面建成小康社會、高質量發展走在蘇北蘇中前列的征程上,留下了厚重而堅實的足跡。

政協提案擲地有聲,凝聚了委員的責任和擔當,反映了百姓心聲和愿望,體現了時代特征和政協特色。市政協八屆二次會議以來,廣大政協委員、政協各參加單位、專委會、界別組以提案形式提出意見建議412件,立案382件,其中黨派團體、專委會及界別集體提案31件,委員個人和聯名提案351件。立案提案分別交由84個市直承辦部門和9個縣(市、區)人民政府辦理。經承辦單位認真辦理,提案辦復率100%,委員滿意和基本滿意率100%

提高政治站位,以新思想引領提案工作新實踐

參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協工作和政協提案工作,黨中央出臺系列文件,從建設社會主義民主政治、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,對包括提案工作在內的人民政協工作作出重要部署。市政協堅持把學習好、貫徹好、落實好習近平總書記關于提案工作的重要指示擺上首要位置,全面領會習近平總書記重要指示的重大意義、豐富內涵和精神實質,按照汪洋主席“把提質增效貫穿履職全過程各方面”的部署要求,更加自覺地以新思想定向領航、向新思想尋策問道,以理論學習、思想武裝推動政協提案工作提質增效。

加強組織領導,為提案工作提供有力保障

市委、市政府主要領導高度重視政協提案工作,將重要提案列為市政協重要調研課題。市委書記戴源認為市政協的建議很有價值,要求有關方面認真研究、推進落實。市政府代市長曹路寶就全面落實政協提案特別是重點提案的辦理責任作出批示,要求重在辦理效果,強化過程監督。市政協主席會議專題聽取提案工作匯報,研究重要問題,督辦重點提案。市政協主席李馳在參加重點提案督辦調研時多次要求,做好提案工作要努力提高政協委員的成就感、人民群眾的獲得感、承辦單位的責任感和社會各界的認同感。提案承辦單位把政協提案辦理工作列入重要議事日程,班子成員分工負責,突出辦理重點,加強溝通協商,更多邀請委員參與提案辦理工作,尊重并充分吸收委員建議,辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變更為明顯。

注重辦理協商,發揮重點提案示范引領作用

商以求同,協以成事。市政協八屆二次會議后,“提案協商”成為市政協工作的高頻詞。圍繞事關大局、委員關注、社會聚焦的重大重要問題,市政協主席會議確定了6個方面21件年度重點提案,分別邀請市委市政府分管領導和市政協主席會議成員領銜督辦。政協搭建協商平臺,組織提案者走進基層、承辦單位,深入調研,面對面協商,心與心交流,共商解決之道,督促辦理落實,21件重點提案的意見建議得到較好采納,發揮示范引領作用。同時,市政協在廣泛調研和充分協商的基礎上,以“三辦”名義印發了《鹽城市政協提案辦理協商辦法》,將協商從“辦中”向“辦前”“辦后”延伸,為深入開展提案辦理協商提供了制度保障。

密切聯動協作,擴大提案工作社會影響

推動提案工作與界別協商、專題調研、委員視察有機結合,市政協8個專委會和多個界別參與提案辦理協商,21件重點提案的辦理每件都有兩個專委會參與督辦。2018年市政協組織各參加單位、專門委員會和界別組提案調研、辦理協商等活動40余次。在即將召開的八屆三次會議之前,向社會各界征集提案線索,共征集到提案線索50余條,為委員撰寫提案提供參考。召開黨派團體提案征集協商座談會,提前醞釀集體提案,主動把集體提案由“等米下鍋”向“找米下鍋”轉變。評選30件優秀提案在全會上予以表彰,發揮高質量提案的示范引領作用,進一步擴大政協提案工作的社會影響力。

著力改進工作,既讓委員滿意,更讓群眾受益

市政府及辦理部門堅持把政協提案辦理工作作為轉變作風、改進工作、提升效能的重要途徑,堅持把強化責任作為做好辦理工作的重要保證,堅持把規范程序作為做好辦理工作的關鍵措施,堅持把解決問題作為做好辦理工作的根本目的,堅持把溝通協商作為做好辦理工作的必經環節,堅持把跟蹤督辦作為做好辦理工作的有力抓手,把辦理政協提案同政府重點工作相結合,同解決熱點難點問題相結合,同推進民生實事相結合,從提案“辦理時限”“辦結率”“面商率”“滿意率”等方面,加強辦理工作的目標和質量管理,努力做到大問題不繞道、盡力解決,難問題不拖拉、盡快解決,老問題不回避、盡量解決。從本年度提案辦理情況來看,辦理結果為“A”類(所提問題已經解決或建議已被采納)的占比35.9%,比上年的27%提升了8.9個百分點;辦理結果為“B”類(所提建議列入市政府及相關部門計劃逐步解決)的占比58.6%,提案辦理實效實現新提升。 

歲月不居,時節入流。回眸2018,市政協提案工作在繼承中創新、在創新中發展;展望2019,提案建言出力的印記將更加深刻鮮明。春風浩蕩滿目新,揚帆奮進正當時。我們期待,在即將召開的市政協八屆三次全體會議上,提案履職為鹽城高質量發展走在蘇北蘇中前列增添精彩的一筆! 

 

 

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