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中共政協鹽城市委員會黨組2019年工作要點

發布日期:2019-02-20 信息來源:字號:[]

  

2019219日中共政協鹽城市委員會黨組會議通過)

 

今年是新中國和人民政協成立70周年,是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。市政協黨組工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,自覺踐行習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,堅持以黨的政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在中共鹽城市委的堅強領導下,把握新時代人民政協的新方位新使命,聚焦市委七屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“兩高”目標、“三市”戰略和“兩海兩綠”新路徑,認真履行三大職能,深化“五型”“五新”政協建設,在團結民主中增進共識,在建言資政中服務大局,在履職為民中促進和諧,在強基固本中提供保障,推動政協工作提質增效,為鹽城高質量發展走在蘇北蘇中前列凝聚智慧、匯聚力量。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

1.堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,健全完善以黨組理論學習中心組學習為引領,主席會議集體學習、常委會議專題學習、專題輔導學習、座談學習、委員培訓集中學習、“每月一講”“每周一學”等相配套的學習制度體系,引導廣大委員和各界人士進一步增進“四個認同”,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

2.推動學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想進一步走深走實。全面學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,不斷跟進學、深入系統學,繼續抓好貫徹全國政協理論研討會精神工作方案的實施推進。召開學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想座談會,建立市政協黨組中心組學習交流制度,主席會議成員和機關負責同志領學。完成市政協理論研究會換屆,充分發揮市政協理論研究會作用,不斷深化對習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的研究,鞏固提升學習研討的理論成果、制度成果和實踐成果。

3.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市委統一部署,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,以處級以上領導干部為重點,結合人民政協70年歷史,切實提高政治站位和政治覺悟,增強落實新時代的新方位新使命的自覺性。

4.加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。建立完善“雙向發力”的制度、程序和機制,抓好黨組成員聯系界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、黨員委員聯系無黨派人士、宗教界委員、走訪看望委員等制度的落實。開展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察活動。創新政協聯系群眾的方法途徑,引導群眾正確認識改革發展中遇到的困難和問題,協助市委市政府做好統一思想、引導預期、提振信心的工作,為貫徹落實中央和省市決策部署,凝聚最高共識度、匯聚強大正能量。建立健全政協“開放日”制度,邀請群眾代表列席政協會議,引導公眾通過政協平臺實現有序政治參與。研究建立同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員的溝通聯絡機制。

二、堅持把黨的全面領導貫徹落實到政協工作各方面全過程

5.堅決做到“兩個維護”。深刻把握堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導這一根本原則和首要任務的核心要義,嚴格遵守黨章等黨內相關規定,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保以習近平同志為核心的黨中央定于一尊、一錘定音的權威。深入學習貫徹中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神,切實以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,確保中央、省市委各項決策部署不折不扣落實到位。

6.堅定不移貫徹落實中央和省市委關于政協工作的決策部署。始終堅持中共鹽城市委的領導,嚴格執行重大事項請示報告制度,政協黨組定期向市委作全面工作報告。中央、省委政協工作會議后,推動全市政協系統迅速形成學習貫徹熱潮。抓好全市政協工作會議和市委《關于加強和改進新時代人民政協工作的意見》精神的貫徹落實,協同市委對《意見》貫徹落實情況開展督查。

7.全面加強新時代政協黨的建設。貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真貫徹中央和省市委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的意見精神,以黨的政治建設為統領,全面推進人民政協黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹市委關于堅決維護核心、有效服務中心、切實凝聚人心的要求,加強對全市政協系統加強新時代政協黨的建設工作座談會精神推進情況的督查。黨組書記認真履行第一責任人的職責,其他黨組成員嚴格落實“一崗雙責”。構建黨員委員參加雙重組織生活機制,切實發揮好黨員委員先鋒模范作用和中共界委員的“關鍵少數”作用。完善機關和專委會黨組織體系,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協委員的全覆蓋,以黨建工作的成效推動政協事業發展高質量。加強對機關和專委會黨組織的領導,定期聽取工作情況匯報,及時研究加強黨的領導和黨的建設重要問題。認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和基層黨組織統一活動日等制度,按照“十不準”規定開好民主生活會和組織生活會。

8.發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用。制定年度學習計劃,抓好黨組理論學習中心組學習,提升黨組思想理論水平。認真落實黨建工作、意識形態工作和黨風廉政建設“三個責任制”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任、政協系統黨的建設重大政治責任。嚴格執行民主集中制,堅持民主和集中有機統一,堅持重大問題由黨組會議集體討論決定,真正把民主集中制的優勢變成政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

9.馳而不息改進作風。嚴格落實中央八項規定及其《實施細則》和省市委具體辦法精神,深化巡視整改成果,深入改進作風,敢于擔當作為,增強斗爭精神,狠抓工作落實。堅持率先垂范,帶頭廉潔自律,進一步糾正“四風”,特別是反對形式主義、官僚主義。支持市紀委監委派駐紀檢監察組監督執紀問責。

三、在推動鹽城高質量發展走在蘇北蘇中前列中履職盡責擔當作為

10.開好市政協八屆三次會議。組織委員認真學習討論市委書記講話、討論政府工作報告,審議政協常委會工作報告、提案工作情況報告,緊緊圍繞“兩高”目標、“三市”戰略和“兩海兩綠”新路徑和全市工作大局建言獻策、凝心聚力。

11.推進接軌上海工作。出臺市政協深入助推接軌上海工作實施意見,全面推動我市深化接軌上海工作。以與上海市普陀區、閔行區政協簽訂合作協議為契機,進一步推進雙方政協合作交流。開展接軌上海系列活動,組織政協委員赴上海市考察學習,圍繞市委市政府提出的建設“一區三基地”目標,組織兩地經濟科技、教育衛生、文化旅游方面的委員互訪。開展深度接軌上海戰略研究。策應上海市政協提出的打破周邊城市單向接軌上海的思路,構建協調互動的雙向接軌機制,主動為鹽城飛地打造‘北上海’等區域主動對接上海提供便利條件和支持政策,加強與上海市、區政協的合作,共同助力鹽城飛地打造“北上海”。

12.組織好常委會議和主席專題協商會議。聚焦市委市政府決策部署,緊扣“兩海兩綠”新路徑,圍繞加快構建三大體系、激活三大動力源、打好三大特色牌、打贏三大攻堅戰、提升群眾三大感受履職。常委會議圍繞打好精準脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰,主席專題協商會議圍繞全方位接軌上海打造“一區三基地”、發展城市經濟、加快文旅融合發展議題,進行協商議政。

13.組織“系列民生”履職活動。堅持民生導向,瞄準黨委在謀尚待深入、政府想做還在推動、群眾期盼亟需解決的熱點難點問題,努力謀便民之策、促惠民之舉。圍繞陽光餐飲建設、老舊小區整治和棚戶區改造專題,舉辦“鹽城政協·民生論壇”。組織送科技、送醫療、送文化、送法律到社區和農村,開展脫貧攻堅、結對幫扶等活動,多做雪中送炭、春風化雨的好事實事,讓群眾感到人民政協離自己很近。

14.加大民主監督工作力度。協助市委出臺《關于加強新時代人民政協民主監督工作的意見》。完善會議監督、視察監督、提案監督、專項監督等形式。就打好防范化解重大風險攻堅戰、推進教育衛生改革、推進全要素網格化社會治理,開展專題民主監督。推薦市政協委員擔任市級部門民主監督員,擴大對政府部門、司法機關的特約監督范圍。完善政協組織和委員參加黨委、政府及其部門組織的論證會、聽證會和專項調查、檢查等制度。

15.精心組織委員集中視察。就優化營商環境、加快推進中韓(鹽城)產業園建設、推進淮河生態經濟帶建設,組織委員進行集中視察。加大對重點工程、重大項目和民生實事的視察力度,促進統一思想、凝聚共識、化解矛盾。有計劃開展住縣(市、區)市政協委員異地視察。

16.健全協商議政體系。按照全市政協工作會議提出的強化協商理念、創新協商機制、增強協商實效的要求,鞏固和發展以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會議和專題協商會為重點,以對口協商、界別協商為常態的協商議政體系。推進智慧政協建設,把互聯網優勢與政協協商特色結合起來,圍繞市政協年度重點協商議題和專委會調研課題探索開展網絡議政、遠程協商和網絡、微信微監督、微建言,建立“互聯網+”協商模式。

17.努力推動資政建言提質增效。堅持問題導向,組織委員深入一線開展調研,進一步改進調研的組織形式和工作方式,把協商議政、建言獻策建立在扎實的調研基礎之上。重點議題調研由主席會議成員牽頭。建好政協智庫和專委會人才庫,聚智謀遠、以智資政。適時組織委員對一些重要建議和提案的采納落實情況進行跟蹤視察,促進議政成果落到實處。

18.抓實提案工作。召開全市政協提案工作座談會。落實《政協提案辦理協商辦法》,改進重點提案遴選辦法,強化提案辦理協商。組織好市委、市政府、市政協領導領銜領辦督辦重點提案活動,健全專委會督辦重點提案機制。對提案辦理單位開展民主評議。

19.強化社情民意信息工作。建立社情民意信息工作機制,加大社情民意信息約稿和綜合整理報送力度,著力打造信息精品。改進《社情民意信息》和《委員意見》簡報報送方式,評選表揚反映社情民意信息工作先進單位和先進個人,召開全市政協社情民意信息工作座談會。

四、充分發揮人民政協統一戰線組織團結聯誼功能

20.深化同黨外人士的合作共事。政協黨組成員與所聯系的民主黨派、工商聯負責人定期開展談心活動。完善黨員領導干部同黨外人士聯系交友制度,傾聽黨外委員心聲。進一步完善各民主黨派市委、市工商聯和無黨派人士在政協履行職能的工作機制,通過優先安排大會發言、聯合開展調研、重點辦理黨派提案、及時報送社情民意信息等,發揮好他們在政協工作中的作用。會同市委統戰部門舉辦2020年元旦各界人士座談會。

21.全力做好團結各界的工作。堅持團結和民主兩大主題,加強與各族各界人士的團結聯誼。深入貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,發揮少數民族界、宗教界委員作用,協助黨委、政府做好民族工作、宗教工作。進一步做好港澳委員參政議政工作,加強與海外僑胞、歸僑僑眷的聯系和交流。組織開展鹽港兩地文化交流活動。開展“僑鄉行”等活動,推進政協的對外交往工作。

22.組織慶祝建國70周年和人民政協成立70周年系列活動。按照全國政協部署和省市委要求,組織開展慶祝建國70周年和人民政協成立70周年系列活動。

23.做好政協文史宣傳工作。編撰出版《光影七十年——新中國成立以來鹽城照片集錦》《鹽城佛教志》等,修訂、匯編鹽城政協文史資料,挖掘、征集鹽城紅色文化史料。召開全市政協文史工作座談會。開展文史資料進校園活動。完成湖海藝文社換屆,充分發揮湖海藝文社的作用。認真貫徹落實全國政協系統宣傳思想工作會議精神,加強與省級以上新聞單位的聯系和合作,與鹽城廣播電視臺、鹽阜大眾報合作辦好《人民政協》專欄,不斷提高《鹽城政協》雜志質量,持續推進鹽城政協網站、鹽城政協微信公眾號等新媒體平臺建設,推動形成新興媒體和傳統媒體共同發力的新聞宣傳新格局。

五、切實加強政協系統履職能力建設

24.加強常委會自身建設。召開市政協常委會議,學習貫徹全國“兩會”精神,按照“四個第一線”要求,就加強政協常委會自身建設作出部署安排。認真抓好《常務委員會工作規則》的貫徹落實,著力提高工作制度化、規范化、程序化水平。

25.激發委員隊伍活力。加強委員培訓工作,舉辦常委、委員專題學習研討班,實現市政協委員培訓全覆蓋。有計劃地組織政協領導約訪、專委會走訪所聯系的界別委員。安排市政協委員分批次列席常委會議,建立健全委員履職評價、激勵和約束機制,優化委員履職考核辦法,促進委員做合格的人民政協制度參與者、實踐者、推動者。建立黨員常委履職建言點評制度,精心組織委員主題活動,開展爭做“雙崗雙優”委員、界別活動日、委員活動日等活動,利用好“委員之家”平臺載體作用,實現“委員之家”活動常態化、委員參加活動全覆蓋。加強對委員的日常管理,對委員履職的好經驗好做法認真總結推廣,對存在苗頭性問題的及時談心引導,對履職不力的嚴肅批評教育。加強與住鹽省政協委員的聯系,組織開展好履職活動,重視發揮他們的作用。

26.發揮專委會基礎性作用。按照省市委統一要求,深化機構改革,優化專委會機構。安排市直民主黨派、相關黨政部門負責同志、專家學者擔任專委會兼職副主任。召開專委會主任副主任聯席會議。完善專委會與界別聯系的工作機制,建立專委會定期向主席會議、常委會議報告工作機制。認真抓好《專門委員會通則》的貫徹落實,加強對縣(市、區)政協對應專委會的聯系指導。以專委會為依托,組織開展界別協商或對口協商,展現界別特色優勢。各專委會要結合自身實際,開展黨的建設、學習座談、專題調研、團結聯誼等活動,著力打造專委會工作的特色品牌。

27.持續推進政協自身建設。在機關開展履職能力提升年活動。認真落實省市委“三項機制”,健全完善干部激勵考核機制,加大青年干部培養使用力度,建立干部定期交流輪崗機制。召開機關黨建暨黨風廉政建設工作會議,推動機關嚴起來、緊起來、動起來。繼續加強政協制度建設和工作機制探索創新,全力推動全市政協工作高質量發展。

28.加強政協系統的工作聯動。主動接受全國、省政協的工作指導,配合省政協圍繞打好精準脫貧攻堅戰、長三角區域污染防治協作機制落實情況,組織開展聯合調研、聯動監督。召開全市政協工作經驗交流會,制定加強對縣(市、區)政協工作聯系的意見。加強市、縣(市、區)政協系統學習交流、視察調研、協商議政,形成上下聯動格局。推動有條件的縣(市、區)在基層建立政協工作聯系機制。

 

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