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推進中醫藥現代化保障百姓健康

——市政協督辦《弘揚中醫藥文化,振興中醫藥事業》專題重點提案

發布日期:2018-12-05 信息來源:字號:[]

  

提案內容:

由市政協提案委員會提出的第392號提案《關于推動中醫藥文化產業化的相關建議》建議,一是要搭建中醫藥文化產業化發展平臺。聚集全省中醫藥界力量,利用并整合現有資源,搭建中醫藥文化學術交流平臺、傳播平臺,吸引相關領域人才、資金和技術,開展中醫藥文化產業的學術交流與合作,促進中醫藥產業集群的建立,并以中醫藥產業發展為輻射點,推動旅游業、文化業、服務業等相關產業的發展。二是要加強中醫藥文化傳承。組織力量認真學習、系統整理、深入研究傳統中醫藥學代表性著作中的學術思想、理論觀點和實踐經驗,通過設立中醫藥文化博物館、中醫藥文化三走進等,系統收集、整理、傳播中醫藥文物和古籍,加深人們對中醫藥文化的認識和理解。三是要積極培育中醫藥文化產業產品。大力發展能提高人們身心健康水平的各種中醫藥文化服務項目及服務平臺,積極開展以中醫藥文化為內容的廣告、裝飾設計、書刊音像制品、廣播電影電視、動漫、文化藝術等中醫藥文化產業產品。四是大力培養各類人才。在培養方式上,既要發揮高等院校的優勢,也要重視對現有相關從業人員、中醫院醫務人員的定向培養。

由潘迎華委員在第84號提案《關于籌建中醫藥博物館的建議》認為,目前,全社會正在形成一種“信中醫、愛中醫、學中醫、用中醫”的氛圍。中醫藥博物館是一種特有媒介,以傳統示教、以物示教,結合現代多媒體技術,為廣大群眾提供活生生的感性和理性的傳統文化熏陶。北京、上海、南京、杭州、蘇州、南通、常熟、興化等市縣的依托中醫藥大學、中醫院及藥業集團先后都成立中醫藥博物館或陳列室,對中醫藥學發展、中醫藥文化的傳承,普及中醫藥基本知識,帶動文化旅游事業,發揮了積極作用。而我們鹽城,歷史悠久,人杰地靈,江淮醫學流派源遠流長,立足本土的醫家層出不窮,從鹽城走出去的中醫大家無數。目前,大量的中醫文物散失在民間,如果不注重收集,將喪失殆盡。建議市政府在水街建立中醫藥博物館,請專門設計機構進行展陳設計,可設有醫學文物、藥學文物、衛生文物、養生保健等展廳。通過傳統醫藥藏品的展示、演示,能讓參觀者領略到中醫藥文化的風采。開展有特色的旅游服務,定期和不定期舉行針對性的中醫藥調養保健的健康咨詢、講座和學術交流等活動,擴大鹽城中醫藥在社會上的影響。

由徐兆山委員在第69號提案《進一步推進中醫藥事業發展,更好地為人民健康服務》提出,作為蘇北大市,我市中醫藥健康服務體系的發展仍然存在不足。居民對中醫藥健康文化的認識、中醫藥服務能力、中醫藥人才的培養等多方面仍需進一步加強。為此建議:一是積極宣傳,努力提高人民對中醫藥的認識。進一步開展形式多樣的中醫藥文化科普宣傳活動,政府應在政策支持、醫保支付等多方面引導、保障人民群眾合理的中醫藥服務需求。二是盡快完善基層中醫藥師承人才的培養、考核、獎勵等配套管理措施,可將民間有中醫藥一技之長人員通過正規程序納入鄉村醫生管理。進一步完善農村醫療衛生機構相關中醫診療設備的配置。三是規范中醫藥服務產業,嚴格執法監管,規范中醫藥養生保健機構的管理。完善中醫藥科技創新體制及創新環境,優化中醫藥科技資源配置,要符合中醫藥特點的方法學體系,培養一批高素質的中醫藥科技領軍人才團隊;完善中醫藥科研人才評價和激勵機制,改進符合中醫藥特色的科研評價機制及科技進步獎的評審方案。四是建立健全合理的中醫藥評價體系。要建立符合中醫藥特點的療效評價體系,充分體現中醫理論基礎研究和臨床研究特點,發揮中醫藥特色優勢。

督辦過程:

1022日,市政協組織開展重點提案督辦活動,推進《弘揚中醫藥文化,振興中醫藥事業》重點提案辦理工作。市政協副主席孫長春參加活動。委員們實地察看了亭湖區新洋社區衛生服務中心和市中醫院,并圍繞加強基層機構中醫陣地建設、提升中醫藥服務能力等建言獻策。

孫長春指出,要進一步造濃中醫文化氛圍,以傳承和弘揚中醫文化為依托和引領,扎實推進廉政文化建設,努力推動中醫藥事業發展不斷取得新成效。孫長春希望各承辦單位進一步發揮自身職能作用,全面完成今年的建議提案辦理任務,希望政協委員和有關方面的同志多提高質量的提案,努力為建設“強富美高”新鹽城建諍言、獻良策、作貢獻。

辦理結果:

392號、69號提案主辦單位市衛生計生委根據提案所提意見和建議,認真組織調研,出臺實施意見,加大工作推進力度。一是堅持政策引導。市委、市政府高度重視中醫藥事業發展,調整成立了由發改、人社、文化廣電、經貿商務、衛生計生等多部門組成的中醫藥工作領導小組。為推進我市中醫藥事業發展,即將出臺《進一步促進中醫藥事業健康發展的意見》《鹽城市中醫藥發展戰略規劃》,以“健康鹽城”建設為主線,突出完善服務體系、提升綜合能力、傳承特色優勢、拓展健康服務等重點,全面推進依法共建共享中醫藥高質量發展。二是加強中醫藥文化公共服務體系建設。建立政府主導、部門配合、社會參與、群眾受益的中醫藥文化公共服務體系,通過政府部門、學術團體、社會機構、院校企業等多方協調配合,培育中醫藥健康產業文化交流平臺。三是著力傳承中醫藥文化。組織舉辦厚德講堂,傳播弘揚中醫藥文化核心價值,中醫醫院設置名醫傳承工作室,組織招錄中醫醫學生進入規培基地跟師臨證學習,目前,82位師承結業出師。深入實施“衛生強基工程”,統籌推動中醫專家在基層醫療機構設置中醫工作室(站),推進鹽城、東臺等中醫醫院院史館和文化宣教基地建設,讓群眾感受到身邊的文化惠民服務。四是培養中醫藥文化人才。配備專職人員推進中醫藥文化建設,建立了18人的中醫藥文化宣傳信息工作隊伍。同時,積極爭取上級支持,組織中醫醫院加強與中醫藥高等院校合作培養中醫藥文化傳承與傳播專業人才,彌補完善中醫藥文化產業發展需求的復合型人才短板。五是積極優化衛生支出結構。財政部門通過安排衛生基建專項資金、市一院中醫院建設貼息補助等方式,將衛生經費向遠程醫療系統建設投入,并向上爭取中央和省相關專項資金,用于遠程醫療系統建設。同時,督促市衛生計生主管部門統籌醫療衛生資源,向遠程醫療系統建設重點投入。

84號提案主辦單位市城投公司認為,博物館的建設需設有醫學文物、藥學文物、衛生文物、養生保健等展廳,同時應有與實踐相結合的中醫藥養生堂、藏品展示、制藥演示、中藥方面的旅游產品經營、中醫藥保健咨詢和技術交流等活動。目前,從水街的運營定位和建筑功能看,水街的運營定位是餐飲酒吧一條街,內部除永興寺、水云閣等公共建筑外,建筑的體量不足以支撐博物館的功能,水街建設中醫藥博物館是不具備條件的。建議在中醫院新建方案中設計考慮中醫藥博物館建設,因為中醫院更能承載技術服務和業務拓展的功能,更好的發揚鹽城中醫藥文化對社會的影響力。

協辦單位市衛生計生委答復,市委市政府在即將出臺的《進一步促進中醫藥事業健康發展的意見》《鹽城市中醫藥發展戰略規劃》的文件中提出:衛生計生、文化廣電等部門要支持發展中醫文化;在實施鹽城市中醫院傳承與創新南擴工程項目的同時,同步綜合規劃鹽城市中醫博物(或文博傳承醫史)館建設。

 

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