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關于深化基層政協工作實踐的幾點思考

發布日期:2019-03-15 信息來源:字號:[]

  

俞進虎

 

黨的十八大以來,黨中央對人民政協工作高度重視,習近平總書記多次對人民政協的性質、地位、作用,以及協商民主的目的、內容、形式、制度等方面進行了系統闡述。就我個人的學習和理解,習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的豐富內涵,突出強調了以下幾個方面:一是提出了要進一步加強和改進黨對政協工作的領導;二是要重視人民政協在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位和作用;三是人民政協要堅持貫徹黨的群眾路線;四是要發揮人民政協在協商民主中的重要渠道和專門協商機構作用;五是人民政協要緊扣改革發展持續推進履職能力建設。

比照新時代政協工作創新發展的實踐要求,體現人民政協在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位和作用,基層政協工作中還存在一些差距和不足:政治協商的內涵和深度還要拓展;民主監督的方式方法還要優化;參政議政的層次和水平還要提高;履職能力建設的實效還要加強。圍繞上述問題,建湖縣政協將重視深化四個方面的實踐:

一、深化政治協商,畫好團結民主“同心圓”。縣級政協貼近基層、聯系實際,發揮好協商民主的重要渠道和專門協商機構作用,是黨政科學決策、有效施策的內在要求。重點協商議大事。聚焦江淮生態經濟區試點縣建設,突出產業發展、城鄉規劃、環境整治、生態修復等方面重大問題,通過廣角度、有深度的調研,政協常委會重點協商,形成廣泛共識。圍繞建湖“2+2”新特產業發展,針對石油裝備、節能電光源、通用航空、新能源汽車產業在規劃引領、項目建設、政策扶持方面的問題和不足,舉辦政協委員論壇,為新特產業發展會商把脈,提升發展層次。專題協商議難事。突出社會關注、群眾關心的熱點難點問題,針對建湖教育工作實際,圍繞教育資源優化配置、教學質量提升、師德師風建設、優質師資和生源流失等問題,主席會專題協商,查找工作短板,推促教育工作深化改革、提升質量。對口協商議實事。九龍口旅游度假區是建湖旅游經濟發展的戰略支點,針對景區總體規劃布局、自然資源保護、文化內涵挖掘提升、項目招引等方面實際問題,專委會專題協商,邀請專家學者咨詢論證,組織委員協商建言。

二、優化監督方式,聚合助力發展“正能量”。堅持在監督中支持、在支持中服務的履職理念,把民主監督貫穿于政協各項工作的全過程。突出黨政重點工作組織調研視察。選擇通用機場建設、5D智造谷、里下河物流園區、萬畝生態農業等全縣重大工程項目,發揮基層委組載體作用,組織專題調研和視察,推促相關工作落實。關注民生熱點強化提案督辦。突出城鄉污水管網建設、新水源項目建湖段建設、農村路網改造提升等關系民生的重點提案,分管主席牽頭,組織提案人和承辦單位會議促辦、現場跟辦,提高提案落實率、滿意率。圍繞提升服務效能開展專項評議。結合黨政部門年度績效考核結果,突出衛生、住建等部門的窗口服務單位,適時組織專項評議,分析問題和不足,提出整改意見和建議,發揮政協組織的監督助推作用。

三、提升建言質量,唱響委員履職“大合唱”。不斷強化政協組織的整體功能,發揮委員主體作用,增強履職意識,提高建言獻策水平。提升委員“學習力”。加強對委員的學習培訓,年內組織政協常委、組長赴延安、井岡山等地考察學習。加強委員履職績效考核,定期督查評價參與活動、建言獻策、熱心公益等方面情況,引導委員珍惜榮譽、明確責任、勇于擔當。尊重委員“知情權”。每年兩次召開“政協委員咨政會”,約請縣政府分管領導通報情況,接受委員咨情問政。借助政協公眾號、委員微信群等網絡傳媒,及時發布中央決策聲音、黨政工作動態、縣域發展成果等,拓寬委員知情明政渠道。籌備成立“建湖智庫”,聘請專家學者和專業人士擔任顧問,通過組織舉辦專家報告會、政協論壇等形式,提升協商建言的層次和水平。擴大委員“參政率”。積極拓展協商建言的參與主體,每年政協全會期間舉辦協商議政會,鼓勵全體委員深入調研,遴選10多名委員議政建言。改進專題協商會形式,既在會前約定發言人選,又在會間鼓勵自主發言,捕捉委員智慧亮點,提升協商參與度。

四、加強載體建設,擴大合作共事“朋友圈”。積極拓展政協工作新的形式和載體,豐富履職內涵,強化團結統戰功能,擴大社會影響。推進“委員之家”建設。充分考慮委員界別特點,采取委員自愿申報形式,主席會議優選把關,在法制、文藝、工商財貿、醫衛、教育、農林等6個界別先行試點,搭建“委員之家”活動載體,待總結經驗后面上逐步推開。籌備成立“喬冠華研究會”。為了弘揚喬冠華外交實踐和歷史功績,豐富喬冠華故居旅游景點內涵,政協牽頭成立“喬冠華研究會”,邀請北京有影響的老領導、老同志擔任名譽會長、顧問和會員,收集整理喬冠華史料,刊發研究會專刊,開辟聯誼交往新渠道。組辦“中國·九龍口詩賦大會”。依托建湖九龍口旅游文化資源,縣政協文史委聯合縣委宣傳部、縣文廣新局、九龍口旅游度假區等部門和單位,每年組辦“中國·九龍口詩賦大會”,以詩歌朗誦為主,加以歌舞、雜技、書法等元素,傳承地方獨特地域文化,展示景區的風情、風物、風貌,豐富景區文化內涵。(作者系建湖縣政協主席、黨組書記)

 

 

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