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李馳主席在全市政協工作務虛會上的講話

發布日期:2018-12-12 信息來源:字號:[]

  

20181211日)

 

同志們:

今天我們召開全市政協工作務虛會。主要任務是,認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,深化學習研討活動,貫徹落實市委全市政協工作會議精神,對當前和明年工作進行務虛。

1123日,市委召開了全市政協工作會議,這是在全市政協系統深入開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動,認真貫徹市委七屆六次全會精神,圍繞“兩海兩綠”發展路徑,助推高質量發展走在蘇北蘇中前列的新形勢下召開的一次重要會議。市委書記戴源在會上強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央和省委關于政協工作的新要求,切實加強黨對政協工作的全面領導,同心同德、群策群力,求真務實、團結奮進,不斷開創我市政協工作新局面,為鹽城高質量發展走在蘇北蘇中前列凝聚政協智慧、貢獻政協力量。出臺了《中共鹽城市委關于加強和改進新時代人民政協工作的意見》,對于推動全市政協工作高質量發展,具有重要意義。24日,市政協召開黨組(擴大)會議和第二十三次主席會議,及時傳達學習,研究貫徹意見。

會議期間,市政協主席會議成員、部分縣(市、區)政協分別結合學習研討活動,圍繞分管工作和明年工作的思考等作了交流發言。各民主黨派、工商聯,市政協機關各委辦室都作了書面交流。大家談學習、談認識、談工作、談建議,談出了經驗、談出了啟示、談出了特色、談出了思路,體現了學習研討活動成效,體現了過去一年大家履職工作的成效,也體現了大家對今天會議主要任務的謀劃和思考。下一步,我們要把把加強和改進新時代政協工作作為總的要求,把貫徹落實市委全市政協工作會議精神作為重要任務,把政協工作高質量發展作為主題,把提質增效作為主線,認真履行職能,在高質量發展走在蘇北蘇中前列、建設“強富美高”新鹽城實踐中貢獻政協智慧力量。

下面,我根據市政協黨組(擴大)會議、主席會議精神,重點就以全市政協工作會議精神為指導,謀劃開展好今后工作,講四點意見。

一、圍繞全面把握會議精神抓落實

全市政協工作會議的主要精神,體現在4個方面:一是總結了近年來全市政協工作的新成績。戴源書記的講話肯定了建設“五型”“五新”政協工作,從政治站位有高度、建言獻策有深度、服務民生有熱度、民主監督有力度、團結聯系有廣度5個方面總結了近年來的工作實踐,并表示“市委對政協工作是滿意的,對政協卓有成效的工作是充分肯定的。”二是發出了深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的新動員。戴源書記在講話中闡述了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的深刻內涵和核心要義,要求我們結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,切實增強做好政協工作的責任感和使命感,不斷推動全市政協事業高質量發展。三是作出了加強和改進新時代我市人民政協工作的新部署。戴源書記的講話和市委的《意見》,都著眼于“加強和改進”的要求,重點對推進政協協商民主建設、強化民主監督實效、加強政協黨建工作等方面進行完善補充和深化提升,作出了具體安排和進一步規范。市委意見進一步明確了加強和改進新時代人民政協工作的方向路徑和具體措施,意見內容不僅有方向引領,更有工作指導、措施保障,是一份落實中央和省委要求、適應時代特點、契合鹽城實際、推動政協工作高質量發展的重要文件。我們一定要深研細悟、狠抓落實。四是營造了全社會重視、關心、支持政協工作的新氛圍。戴源書記的講話和《意見》對加強政協工作的領導、加強政協機關和干部隊伍建設、大力支持政協履行職能、加大政協工作宣傳力度等提出新的要求,在新時代,人民政協工作的地位更高、責任更重、環境更好,黨委高度重視、政府大力支持、政協積極作為、各方協調互動的良好工作格局已經形成。這些精神,我們要逐條學習,準確理解和把握,與黨委、政府一起抓好落實。

二、圍繞服務黨政中心大局抓落實

在全國政協召開的習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想理論研討會上,汪洋主席強調,人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分。全市各級政協組織和廣大政協委員要增強“一線”意識,自覺把政協工作放到全市經濟社會發展大局中來思考、謀劃和推動,準確把握時代發展新的歷史方位和社會主要矛盾新變化,按照高質量發展的要求,圍繞市委七屆六次全會精神,緊扣“兩海兩綠”發展路徑,“六個高質量發展”中的重要問題、關鍵環節,發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,開展視察調研、協商議政、提案督辦、反映社情民意信息,多提有價值、有分量的真招實招。最近,市委將召開務虛會,市政協調研的課題就是聚焦中心、同頻共振,為高質量發展走在蘇北蘇中前列貢獻政協力量。剛才,各位主席會議成員的發言,也都是圍繞推動高質量發展。幾個月來,根據市委要求,我們積極開展“接軌上海”工作,與上海市閔行區、普陀區政協建立友好合作關系,建立主席聯席會議機制、秘書長工作會議機制,聯合舉辦委員沙龍活動,聯合組織課題調研,搭建合作交流平臺。一些縣(市、區)政協在接軌上海方面也發揮了很好的作用。下一步,要把協議確定的內容落到實處,各委辦室都要結合協議,做好接軌的相關工作,以實際行動助推“兩海兩綠”發展路徑的實施。

三、圍繞深化政協協商民主抓落實

習近平總書記指出,社會主義協商民主是實現黨的領導的重要方式,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。在全市政協工作會議上,戴源書記專門用一部分講大力深化人民政協協商民主,從強化協商理念、創新協商機制、增強協商實效等方面提出要求。全市政協系統要把深化政協協商民主作為一項重要工作來抓。首先,要抓規范,進一步完善各類協商制度。最近,省政協出臺了關于制定江蘇省政協年度協商計劃的辦法,我們也要把協商民主方面的制度進一步建立完善。其次,要抓探索,不斷探索新的協商形式和方式。比如,建設政協智庫是廣泛匯集社會智力的一種有效形式,響水縣政協在這方面已經先走了一步,做出了成效,受到有關方面重視。市政協智庫也正在建設過程中,其他縣(市、區)政協也可在這方面做些探索。在與上海市普陀區政協交流的過程中,了解到他們各個專門委員會都建立了人才庫,這個做法我們也可以學習借鑒。遠程協商、網絡議政,全國政協已經開了頭,在這方面我們也要積極實踐。第三,要抓落實,推動協商成果的落地見效。市委《意見》要求健全和落實政協議政意見辦理制度,對政協報送的建議案、專項建議、重點提案、調研視察報告、社情民意信息等意見、建議的辦理落實提出要求。明年,我們要強化議政成果落實的跟蹤工作,并切實抓好考核。

貫徹落實全市政協工作會議精神,在具體工作中,還要注意把握三點:一是明確主體。這次會議是市委召開的全市政協工作會議,就落實主體來講,既包括市委、市政府和相關部門,也包括政協系統。從政協這方面來看,不僅僅是市政協機關,而是涵蓋全市各級政協組織,包括各民主黨派、人民團體等政協組成單位,各縣(市、區)政協,各界別,全體政協委員,包括市、縣(市、區)政協機關,每一個方面都不能少,在落實會議精神上都責無旁貸。二是分解責任。全市政協工作會議內容豐富,為了抓好會議任務要求的落實,我們對會議的各項部署、任務,進行梳理歸類、分解落實,每一項工作都要有黨組成員、主席會議成員分工負責,同時將責任落實到各縣(市、區)政協黨組、市政協機關黨委和各委辦室,請有關方面按要求抓好落實。三是抓好督查。我們要認識到,這次會議是市委全局性會議之一,市委戴源書記在講話中明確提出,要不折不扣抓好貫徹落實。市委陳紅紅副書記對貫徹落實也提出了明確要求。大家一定要從全局的高度,把會議精神的貫徹落實作為一件大事抓好。明年下半年,我們將會同市委辦、市委督查室開展落實情況的專題督查,以推動會議精神真正落到實處。

四、圍繞謀劃思考明年工作抓落實

關于當前和明年的工作,大家都作了初步思考和認真謀劃,已經有了一個好的基礎,辦公室、研究室要認真整理、消化吸收,制定好明年的協商計劃和工作要點。關于謀劃明年工作,首先是要把思想統一和定位到黨中央、全國政協和市委的最新要求上來。在11月底全國政協十三屆四次常委會議上,汪洋主席強調,習近平總書記近期關于人民政協工作的重要講話,進一步回答了人民政協事業發展的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的最新成果,是做好新時代政協工作的根本遵循。要求深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,以持續理論學習和思想武裝促進政協工作質量不斷提升。講話突出了三個要點,一是學習領會習近平總書記重要講話精神,核心是牢牢把握推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用這一新時代人民政協的新方位新使命,深刻認識這是完善和發展中國特色社會主義制度的重要內容,是人民政協鮮明特質的集中體現,是貫穿人民政協性質職能的核心要義。二是要深入領會習近平總書記重要講話的豐富內涵和精神實質,牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務,切實擔負起把黨中央的決策部署和對人民政協工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任,以優異成績迎接新中國和人民政協成立70周年。三是新時代新方位新使命拓寬了人民政協事業的發展空間,政協工作任務更為艱巨、責任更為重大,需要新的觀念、新的探索。政協委員要保持新時代奮斗者的姿態和干勁,著力增強履職盡責的意識和能力,做一名合格的人民政協制度參與者、實踐者、推動者。我們要認真學習這一重要講話精神,與學習市委全市政協工作會議精神結合起來,體現到明年的工作謀劃中,體現到加強和改進政協工作的具體思路中。下面,我結合初步學習的心得和大家剛才的交流,圍繞明年工作怎么干、干什么、如何干好三個問題,談一談個人的初步想法。

明年工作怎么干?首要的是確定明年工作的總體要求和大體思路。主要是:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,認真落實全國政協、省政協和省市委的部署要求,深入貫徹全市政協工作會議精神,切實加強政協黨的建設,牢牢把握團結民主兩大主題,緊緊圍繞市委七屆六次全會和即將召開的市委七屆七次全會精神,緊扣“六個高質量發展”“兩海兩綠”發展路徑,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,深化“五型”“五新”政協建設,推動政協工作提質增效,為高質量發展走在蘇北蘇中前列作出政協應有的貢獻。以上是我個人根據大家意見思考的初步路子,可能還不全面、不成熟,會后,大家再討論完善。

明年工作干什么?總的就是堅持黨的領導,圍繞市委市政府中心工作履行職能。按照市委戴源書記要求的,始終把服務高質量發展的成效作為衡量政協履行職責的“標尺”,作為檢驗政協發揮作用的“試金石”。緊緊圍繞市委七屆六次全會、即將召開的市委七屆七次全會精神和“開放沿海、接軌上海,綠色轉型、綠色跨越”發展路徑,對戰略性、根本性、長遠性的重大問題進行深入研究。市政協常委會議、主席會議圍繞全方位接軌上海打造“一區三基地”、發展都市經濟、推進教育和醫療衛生體制改革、文旅融合發展開展專題協商議政。重點圍繞實施鄉村振興戰略、打贏三大攻堅戰、優化營商環境、發展民營經濟等開展調研視察、民主監督。

今天召開的是務虛會,會后,我建議市縣同志都要著重突出以下六個方面,深化探索研究。一是深化探索研究如何強化思想政治引領這個中心環節。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強思想政治引領的主線和靈魂,全面深入持久加強習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的理論研討,建立完善思想政治引領和建言資政“雙向發力”制度、程序和機制,鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。二是深化探索研究如何更好發揮專門協商機構作用,突出常態性、專業性、統戰性、群眾性、開放性,切實用好政協話語權。三是深化探索研究如何更好把提質增效貫穿工作的全過程和各方面,切實把調查研究作為提質增效的必經環節抓緊抓好,研究建立協商議政質量體系,培育一批品牌,著力打造工作特色亮點,推動政協工作高質量發展。四是深化探索研究如何探索完善與新時代要求相契合的履職方式和平臺載體,不斷推進政協工作與互聯網融合,抓好委員議政平臺的提升和拓展、切實把各階層人士更好地團結和凝聚到黨的周圍,管好用好應用型智庫和人才庫、盡力發揮最大效應,推進政協工作與時俱進。五是深化探索研究如何更好加強政協組織間工作指導和聯系,形成政協系統的強大工作合力。六是深化探索研究如何統籌謀劃明年的重大會議和履職活動,迎接建國70周年和人民政協成立70周年。這些問題,需要大家共同研究、謀劃、開展、推進。

如何才能干好?關鍵是要把握加強政協自身建設的新要求,以高質量為標桿,勇于進行自我革命,使政協委員和干部隊伍跟得上時代的步伐、跟得上理論的發展、跟得上形勢的變化、跟得上實踐的要求。具體來講,還是以新時代新方位新使命賦予“五型”“五新”的新內涵,堅持圍繞“學習、服務、創新、求實、提高”5個重點環節做好工作。關于學習,毛澤東主席說過,人民政協的一大任務就是學習馬列主義。汪洋主席強調,學習關系政協委員成長進步,關系人民政協事業的興衰。當前,市政協學習的重點還是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。在中心組學習、黨組學習、主席會議學習、常委會議學習方面,要進一步制度化定期化;要進一步強化委員培訓工作,加大密度,讓更多的委員參加培訓;在黨員活動方面,開展好每月20日黨員活動日活動等,推動“學習型”政協建設持之以恒。關于服務,總的來說要圍繞中心、服務大局;對政協機關來講,服務的內容很廣泛,包括服務委員、服務界別、服務各民主黨派人民團體、服務政協機關、服務各縣(市、區)政協。要進一步規范服務行為、完善服務制度、提升服務水平,實施精細化、精致化、針對性服務,保障履職工作的有序開展。關于創新,創新是推動政協工作發展的不竭動力,要根據新時代的要求,不斷創新思路舉措。比如,如何進一步豐富協商形式,探索網絡議政、遠程協商?如何加大民主監督的力度?如何更好地發揮提案的作用?如何進一步讓群眾走進政協,讓政協走進群眾?如何進一步做好政協的宣傳工作?等等,都需要創新探索。關于求實,就是加強作風建設,求真務實,扎扎實實做好各項工作。比如,切實加強政協黨建工作,把黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋的要求落到實處;視察調研要沉到底,而不是蜻蜓點水;推動議政成果落實,增強協商工作實效;委員工作要扎實細致,增強委員的向心力、凝聚力;機關建設要落實落細、保障有力等。關于提高,就是要在政治建設上提高站位,增強“一線”意識,多一些熱情、多一些創新、多一些奉獻,用高質量要求和衡量政協各項工作和活動,做到隊伍建設高素質,履職工作高水平,各類活動高效率,服務大局高成效,從而實現政協事業的高質量發展。

當前,還有一項重要工作就是市政協八屆三次會議的籌備工作。市委常委會已就召開明年“兩會”工作專門作了研究,定于明年元月中旬召開,市政協也已召開了籌備工作動員會議。全市政協組織要在黨委正確領導下,胸懷大局全局,樹立一盤棋思想,把市縣政協機關的工作力量認真組織好,全力以赴保證開好市縣“兩會”。市政協機關要根據市委部署要求,在黨組統一領導下,聚焦會議任務,集中統一分工,不分分內分外,服從調度安排,緊密團結協作,堅持問責追責,有力有序有效地做好各項籌備工作,保證大會圓滿召開。市政協八屆三次會議的籌備工作,請錦勝主席、殷秘書長牽頭負責。

 

 

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